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烟台:“四型警保”为公安高质发展强基

发布时间:2024-01-27 来源:行业资讯

  近年来,烟台市公安局深化“服务中心、服务一线、服务民警”三大理念,将警务保障工作置于基础性、核心性工程来抓,打造“服务型、规范型、实战型、专业型”四型警保,建设具有鲜明烟台特色的警务保障工作格局。该局先后被评为国家级“节约型机关”、全省和全市节约型公共机构示范单位、全省节水示范单位。

  烟台公安从始至终坚持“公安工作推进到哪里,警务保障工作就跟进到哪里”,强化“抓警务保障就是抓大局工作”理念,将《关于加强新时代全省公安警务保障工作的意见》分解为107项任务清单,细化市、县两级职责,逐一明确分管领导、责任人、完成时限,建立每月调度、每季度总结、每半年讲评的工作推进机制。

  积极争取市委、市政府支持,将警察培训学校、看守所、拘留所、警犬基地项目列入市级重点项目,倒排工期,压茬推进,警校一期工程已经封顶。2021年以来,新建、 改建派出所、合成作战中心、警犬训练基地、警务站等59处业务技术用房,基层民警工作条件和战训保障水平得到非常明显改善。

  在服务一线民警上,积极争取政策支持,提高事业编民警绩效工资水平。市局还在基层派出所试点实施“五微”工程,关注“微健康”,采购“微家电”,保障“微餐饮”,丰富“微便利”,听取“微心声”,用好“民警有话说”平台,不断的提高基层民辅警获得感、幸福感。

  烟台公安围绕公安业务、 部门警种和基层一线实战需求,主动融入,第一时间掌握需求,合理配置保障资源,全程跟进跟踪保障,变“被动”补给为“ 主动”供给。

  研究出台《关于推进派出所保障工作标准化建设的实施建议》,综合人员力量、业务总量、辖区面积等要素,创新“分级化”保障机制。2021年以来,结合各单位装备底数和实战需求,为一线民警配备单警装备和防护装备。结合特警勤务模式及训练管理实际,民警伙食补助经费保障列入专项预算。将辅警所需资金纳入同级财政予以保障,并落实辅警保险、伤亡抚恤等相关标准。

  创新不同警种部门、不同气候区域、不同执法环境、不同勤务模式条件下,应急保障物资必用、必配、必储的“四不三必”标准,建立“市局中心库储备、警种专项储备、区市布点储备”体系,实现自我保障和区域保障相结合。购置装备保障车,采用库、车结合模式,将保障物资装车待发,实现“警力分散集结、物资集中保障、装员同步到达”的目标。建立应急勤务后勤保障体系,与有资质的宾馆、酒店、社区食堂和汽车租赁公司签订合作协议,确保行动、住宿、就餐快速保障。

  近年来,烟台公安逐渐完备内控制度,提高监督效能,规范资金使用,以规范化发展促进实现警务保障提档升级,以完备的制度全面强化内控管理,切实做到“用制度管钱、管物、管事”。

  创新能源托管模式,委托节能服务企业对机关能源系统来进行运行、管理、维护和节约能源改造,打造高效制冷机房、升级照明智能控制、新增光伏发电系统、水资源回收系统并搭建智能管理平台,以节能费用支付改造管理费用,每年节约能源经费 200余万元,将市局机关打造成节能、 低碳、节约、智能的公共机构典范。市局还建设1800平方米光伏发电系统,搭建单晶硅太阳能电池板,预估年发电量约 43.2万度。将屋面及路面雨水、直饮水废水等回收处理,预计每年可回收水量约5000吨。

  在内控机制建设中,紧盯工作“ 风险点” ,健全完善国有资产管理办法、采购项目管理办法等规章制度7个,优化审批流程13项,优化采购招标代理机构选定流程,把工作流程由“线”向“点”延伸,出台“流程化、样板化”业务指南,促进制度落实。 建立需求部门、审计、 警保、法制等共同参与的采购协同机制,引入第三方机构独立评审采购参数标准并参与履约验收。2021年以来,开展项目审计 269 个、组织项目采购 103个,均未发生有效质疑和投诉,市局连续两年被评为政府采购先进单位。

  烟台公安聚焦筑牢政治忠诚,强化民辅警日常教育管理和专业能力培养,大力推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,着力锻造堪当时代重任的“四个铁一般”公安铁军,以人的现代化推动公安工作现代化。

  强化“廉洁、奉献、智慧、高效”警保党建理念,建设安全高效 (车队)、俭节蓝盾(财务)、“三精”服务(物业)、保障暖心(食堂)4个特色党小组,打造集学习教育、组织生活、政治体检于一体的6个特色党建场所,警务保障处党支部被授予“市直机关五星级基层党支部”。

  开展警保部门大练兵活动,健全知识考核、工作例会、视频讲堂、技能比武、专项会审评比“五位一体”练兵机制。 创新建立“ 每周夜校” ,常态开展政策学习、技能培训、实操训练和业务测试,举办全市警保部门比武演练和无人机比武,队伍综合素养显著提升。大兴调查研究之风,2023年,组织并且开展了派出所工作专题调研,主要领导带队走遍全市210个派出所,半数以上民警先后到派出所驻所锻炼1个月以上。通过实地调研撰写调研报告,为出台《关于推进派出所保障工作标准化建设的实施建议》提供了依据。“小到一张纸,大到一辆车,处处考验着警务保障工作是不是到位,我们一定要开动脑筋,实实在在为基层办一些实在管用的事。”驻所锻炼民警说。【姚刚 李德峰】

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